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一季度将迎来元旦、春节、元宵节等节日,群众活动频繁,是全年事故灾害的易发期和高发期。受冬季低温、雨雪、冰冻、大风等灾害性天气影响,加之岁末年终企业赶工期、抢任务、群众出行频繁、取暖需求增加等因素叠加,安全生产和城市运行风险全面增大。为深刻吸取历史教训,本期事故警示收集了近年来一季度发生的全国典型事故与灾害案例,请引以为戒、举一反三,切实做好各项防范工作。
· 事故概况:事发时,现场人员使用电焊机大电流切割设备钢支架。产生的电弧或高温焊渣,直接引燃了含有爆炸性物质3-氯丙炔的蒸馏釜。爆炸随后引发其他反应釜连锁爆炸,导致4台设备全部解体。
1.非法生产:组织者未取得任何合法生产许可。非法生产“一路绿灯”该窝点从建立到生产,暴露出多方面的管理漏洞。
3.工艺草率:生产的基本工艺仅为组织者根据自己经验自主研究,未经任何安全验证。
4. 监管缺失:窝点曾因气味扰民被举报,有关部门仅责令拆除设备,未根除隐患,导致其转移后继续生产。市场监管、公安、生态环境、应急、供电等多个部门均存在监管漏洞,使其在厂房租赁、设施安装、原料购买、恢复供电等环节“一路绿灯”。
1. 必须严格特殊作业管理。非法生产屡禁不止,暴利驱使下,不法分子藐视法律、铤而走险。
· 事故概况:2025年2月28日,广东江门鹤山市双合镇一养殖场粪污环保整改工程项目施工工地,作业人员在安装排污泵时,因吸入沼液罐内的硫化氢等有毒气体中毒,后续盲目施救导致伤亡扩大。导致2人死亡,1人受伤。
· 直接原因:违章作业,作业前未通风、检测、防护;事故发生后盲目施救。违规作业导致中毒,后续人员盲目下井施救致使伤亡扩大。
2. 应急能力严重缺失:现场人员缺乏基本的安全知识和应急技能,凭本能施救。
3. 主体责任层层落空:从作业单位、发包方到属地监管部门,均未有效履行安全管理责任。
· 事故概况:2024年1月24日,临街店铺地下一层冷库装修时,实施工程人员违规动火(电焊),引燃现场可燃物,烟气迅速蔓延至二楼违规设置的培训教室。造成39人死亡、9人受伤。
· 直接原因:是典型的多业态混合经营场所、“九小场所”因违规施工、安全通道不畅导致的惨痛教训。
事故是“三违”(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)引发灾难的典型案例,集中暴露了“九小场所”、多业态混合经营场所、违规施工、违规使用易燃材料和安全出口不畅等普遍性问题的极端危害性。
· 事故概况:2022年1月5日清晨5点,北京市朝阳区双井街道垂杨柳北里小区23号楼的一处民房剧烈燃气爆燃,该处房屋局部坍塌,并造成现场2人重伤、3人轻伤。
· 直接原因:事故起源于事发住户室内的一段燃气管道发生泄漏,导致燃气在室内持续积聚。泄漏的天然气达到一定浓度后,在室内弥漫,遇室内明火后发生爆燃。
1. 老旧小区安全短板凸显:事故再次将老旧小区燃气管道老化、户内安全风险隐患突出的问题置于聚光灯下。这些小区的燃气管道系统已运行数十年,腐蚀、老化问题普遍,是城市安全的重大风险点。
2. 用户安全意识与责任:事故强调了用户端安全的极端重要性。用户是否有按时进行检查意识、是否使用合规灶具和连接管、是否掌握应急知识,必然的联系到生命安全。
3. 针对老旧小区、平房区、出租房等,要持续开展燃气安全大排查和大整治,强制更换老化的“燃气橡胶软管”为“金属波纹管”,加快老旧燃气管网更新改造,以及加大入户安检频次和强制力。
· 事故概况:2025年1月24日 凌晨4时40分至4时57分。在沈海高速阳江段K3276KM+760M处。在17分钟内发生一起因连环碰撞导致的较大生产经营性道路交通事故,共造成4人死亡,3人受伤。
· 直接原因:这是一起多因素叠加导致的悲剧,第一起事故:驾驶员未保持安全车距违规变道。第二起事故:驾驶员驾驶灯光不合格的车辆且疏于观察;未按规定设置警告标志,是导致后续碰撞的关键。第三起事故:驾驶员严重超速(事发路段平均时速达143公里)且驾驶轮胎性能不合格的车辆,在紧急状况下失控。
· 主要教训:这起事故集中暴露了超速、车辆带病上路、违规操作、事故后警示不足等多个致命隐患。尤其在高速上,任何一个环节的疏忽都可能引发连锁惨剧。
· 事件概况:2024年一季度最具影响的火灾。3月15日下午,四川甘孜州雅江县呷拉镇白孜村发生森林火灾,因大风、干旱天气迅速蔓延,形成多个火场,火线较长,烟雾弥漫。火灾持续11日,应急管理部启动应急响应,投入大量消防救援力量、航空救援力量进行扑救,过程艰难。
· 致灾原因:经初步调查,火灾系 “施工动火作业引发”。这再次敲响了生产用火安全管理的警钟。
1. 预警响应联动不足: 对持续干旱、大风等高火险天气的预警信息,未能完全转化为基层有效的防控行动。
2. 基础设施仍显薄弱: 部分林区防火道路、隔离带、水源地等基础设施建设不足。
· 事件概况:2014年12月31日深夜至2015年1月1日凌晨。上海外滩陈毅广场(紧邻南京路步行街东端,是跨年夜热门聚集地)。共造成36人死亡,49人受伤,多为年轻人。
当晚外滩区域举行跨年活动,但当年灯光秀地点更改至外滩源,部分游客仍按习惯前往外滩,导致陈毅广场及周边人流远超安全容量。
1. 此后每年跨年前后,上海外滩等地会加强安全部署,并通过媒体提醒公众注意安全。事件成为城市公共安全管理的重要案例,警示有关部门需平衡活动举办与风险防控。
2. 事件引发全国对公共安全管理的重视,推动各地完善大型活动风险评估和应急预案。公众安全意识提升,促进行政部门对人群密集场所管理的规范化。
· 风险:有限空间作业中毒窒息风险高;危化品企业防冻防凝措施不到位易引发泄漏爆炸。
· 措施:强化有限空间、特殊作业的安全审批与监护,全面排查危化品防冻防凝措施。
· 风险:岁末抢工期易导致坍塌、高处坠落、物体打击等事故;冬季大风、雨雪天气下的室外作业风险剧增。
· 措施:严禁盲目抢工期,加强对基坑工程、模板支架、起重机械等重大危险源的检查,严格落实冬季实施工程的方案,遇恶劣天气立马停止户外和高空作业。
· 消防安全: 电瓶车进楼入户充电、电气线路过载、取暖设备起火、违规动火作业。
· 措施:持续推进燃气、电瓶车全链条整治,严格动火作业审批,组织并且开展锅炉等特定种类设备专项检查,加强公众安全宣传教育。
· 风险:团雾、路面结冰、大风等恶劣天气;三超一疲劳(超速、超员、超载、疲劳驾驶);春运前期客流集中。
· 措施:强化两客一危一货监管,及时发布预警并实施限行封路,做好除冰除雪应急准备,严查交通违法。
· 措施:加强森林火源管控和巡护,提前部署电网、交通线路的融冰除冰装备和方案,做好户外设施防风加固,保障城市生命线安全运作。
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